Produtores com faturamento anual superior a R$ 3,6 milhões terão enquadramento obrigatório no novo sistema, enquanto pequenos agricultores poderão permanecer fora do regime regular ou optar pela adesão voluntária.
A Reforma Tributária está mudando a estrutura de cobrança dos impostos sobre o consumo no Brasil e deverá provocar adaptações importantes na rotina fiscal do agronegócio. Produtores rurais, agricultores familiares, pecuaristas e empresas do setor precisarão compreender as novas regras para evitar problemas tributários e organizar suas atividades.
Entre as principais mudanças está a criação da Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS) e do Imposto sobre Bens e Serviços (IBS), que substituirão gradualmente tributos atualmente cobrados sobre produtos e serviços.
Uma das questões que mais preocupa quem trabalha no campo é a obrigatoriedade de recolhimento dos novos impostos. A legislação estabelece critérios diferenciados conforme o faturamento anual, permitindo que parte dos pequenos produtores permaneça fora do regime regular.
Além disso, a emissão de notas fiscais, o controle das compras e vendas e o aproveitamento de créditos tributários ganharão ainda mais importância na administração das propriedades rurais.
Quais produtores rurais serão obrigados a pagar CBS e IBS?
O enquadramento no novo sistema tributário considera principalmente a receita anual obtida pelo produtor rural.
De acordo com as regras previstas na legislação, produtores com faturamento superior a R$ 3,6 milhões por ano estarão, em regra, sujeitos à inclusão obrigatória no regime regular da CBS e do IBS.
Já aqueles que registrarem receita abaixo desse limite poderão permanecer como não contribuintes dos novos tributos, desde que atendam às condições legais.
Também existe a possibilidade de adesão voluntária ao regime regular, permitindo que produtores menores escolham participar do sistema de tributação.
O limite de faturamento será atualizado periodicamente pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA), conforme previsto nas regras aplicáveis.
Essa diferença de enquadramento exige atenção porque a escolha do regime pode influenciar os custos, a documentação fiscal e a relação comercial com compradores e fornecedores.
CBS e IBS: entenda quais impostos vão desaparecer
A CBS e o IBS fazem parte do modelo de tributação sobre o consumo criado pela Reforma Tributária.
A CBS será de competência federal e substituirá o PIS/Pasep e a Cofins.
O IBS terá administração compartilhada entre estados e municípios e substituirá gradualmente o ICMS e o ISS.
A proposta do novo sistema é simplificar a cobrança, reduzir a incidência de impostos em cascata e permitir o aproveitamento de créditos tributários ao longo das etapas de produção e comercialização.
No agronegócio, essas alterações poderão atingir diferentes operações, desde a aquisição de insumos até a venda de produtos agrícolas e pecuários.
Por isso, entender como funcionará a tributação em cada etapa será importante para calcular os custos e avaliar os resultados financeiros da propriedade.
Pequenos agricultores poderão permanecer fora do regime regular
Uma das regras relevantes para a agricultura familiar e os pequenos produtores é a possibilidade de permanecer como não contribuinte da CBS e do IBS.
Quem estiver abaixo do limite de receita previsto na legislação poderá continuar fora do regime regular, sem precisar recolher esses tributos como contribuinte regular.
Entretanto, a adesão voluntária poderá ser interessante em determinadas situações, especialmente quando o produtor realiza compras tributadas e possui operações comerciais nas quais o aproveitamento de créditos pode trazer vantagens.
A análise deve considerar o tipo de atividade, os gastos com insumos, os fornecedores, o volume de vendas e o perfil dos compradores.
Atividades como produção de ovos, horticultura, fruticultura e floricultura também precisam avaliar como as novas regras se aplicam às suas operações.
Não existe uma escolha que seja vantajosa para todos. Antes de aderir ao regime regular, é importante realizar uma simulação tributária com apoio de um profissional especializado.
Emissão de notas fiscais ganha ainda mais importância
A documentação fiscal será uma das principais ferramentas de controle durante a implantação da Reforma Tributária.
As notas fiscais precisarão seguir os novos padrões de preenchimento e apresentar as informações relacionadas à CBS e ao IBS, conforme as exigências aplicáveis a cada operação.
O ano de 2026 integra a fase inicial de adaptação e testes do sistema, com alíquotas de referência de 0,9% para a CBS e 0,1% para o IBS.
O cumprimento das obrigações acessórias previstas permite a dispensa do recolhimento dos valores de teste, observadas as condições legais.
A partir de 2027, a CBS entra na etapa de cobrança efetiva, substituindo PIS/Pasep e Cofins.
Para o produtor rural, manter os registros de compras e vendas organizados será fundamental para evitar inconsistências e garantir o correto tratamento tributário das operações.
Compras de insumos poderão gerar créditos tributários
Outro ponto importante da nova estrutura é a possibilidade de aproveitamento de créditos referentes aos tributos pagos em determinadas aquisições realizadas pelo contribuinte.
Na prática, isso significa que algumas despesas relacionadas à atividade econômica poderão gerar créditos utilizados para reduzir o valor dos impostos devidos, desde que respeitadas as condições estabelecidas na legislação.
No campo, esse mecanismo merece atenção porque os produtores realizam investimentos frequentes em:
Fertilizantes e corretivos de solo.
Sementes e mudas.
Defensivos agrícolas.
Máquinas e equipamentos.
Combustíveis e energia.
Serviços utilizados na produção.
Outros insumos necessários à atividade rural.
A documentação fiscal será indispensável para comprovar as aquisições e verificar a possibilidade de utilização dos créditos.
É importante destacar que o aproveitamento não acontece automaticamente em todas as compras. A operação precisa atender aos requisitos legais e ao enquadramento tributário do produtor.
Quando as novas regras entram em vigor?
A implementação da Reforma Tributária acontece por etapas, com conclusão prevista para 2033.
2026 — Período de adaptação
Começa a fase de testes da CBS e do IBS, com destaque das alíquotas de referência nos documentos fiscais e adaptação dos sistemas de emissão e apuração.
2027 e 2028 — CBS passa a substituir PIS e Cofins
A CBS entra em funcionamento efetivo. Também ocorre a implementação do Imposto Seletivo e a redução das alíquotas do IPI, conforme as regras estabelecidas.
2029 a 2032 — Substituição gradual de ICMS e ISS
O IBS começa a avançar na substituição dos impostos estaduais e municipais. Durante esse período, as alíquotas do ICMS e do ISS serão reduzidas progressivamente.
2033 — Conclusão da transição
O novo modelo estará plenamente implementado, com a substituição definitiva do ICMS e do ISS pelo IBS.
O que o produtor rural precisa fazer desde agora?
A preparação para as mudanças tributárias deve começar com a organização das informações financeiras e fiscais da propriedade.
Algumas medidas importantes incluem:
Verificar o faturamento anual: identificar se a receita ultrapassa o limite estabelecido para o enquadramento obrigatório.
Organizar documentos fiscais: manter notas de compras, vendas e serviços devidamente registradas.
Avaliar a adesão voluntária: calcular se entrar no regime regular poderá trazer vantagens econômicas.
Revisar os custos de produção: identificar como a nova tributação poderá influenciar os gastos da propriedade.
Atualizar sistemas fiscais: verificar se os programas utilizados para emissão de notas estão preparados para as novas exigências.
Buscar orientação contábil: contar com um profissional que conheça as particularidades tributárias do agronegócio.
Acompanhar as regulamentações: verificar atualizações e procedimentos relacionados à CBS e ao IBS.
Essas providências podem ajudar a evitar erros no enquadramento e dificuldades durante a transição entre os modelos tributários.
Conclusão
Reforma Tributária também muda a rotina da agricultura familiar
As alterações não envolvem apenas grandes empresas, frigoríficos e indústrias agropecuárias. Pequenos agricultores, produtores de ovos, pecuaristas, cooperativas e outros integrantes da cadeia rural também precisam conhecer as novas regras.
Para quem possui uma propriedade familiar, entender a diferença entre permanecer como não contribuinte e aderir voluntariamente ao regime regular pode ser especialmente importante.
A organização financeira e a emissão correta de documentos fiscais terão papel cada vez mais relevante nas relações comerciais do setor.
O produtor que se preparar antecipadamente poderá avaliar melhor seus custos, compreender suas obrigações e identificar oportunidades previstas na nova legislação.
O principal alerta é que nem todos os produtores rurais terão a mesma obrigação tributária. O faturamento, o enquadramento e as características de cada operação serão determinantes para definir como CBS e IBS afetarão cada propriedade.
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