Porta-voz da Câmara Italiana Contesta Interpretação do Acordo Mercosul–União Europeia

5 de fevereiro de 2026

Fabio Ongaro afirma que foco excessivo em cotas distorce o real alcance do pacto comercial

A interpretação de que o acordo comercial entre o Mercosul e a União Europeia seria uma estratégia europeia para impor barreiras indiretas às exportações brasileiras vem sendo questionada por representantes institucionais. Para Fabio Ongaro, vice-presidente de finanças da Câmara Italiana de Comércio em São Paulo (Italcam), essa leitura é equivocada e reduz um pacto amplo e estrutural a uma análise limitada e quantitativa.

Debate concentrado nas cotas não reflete o impacto real

Segundo Ongaro, parte do agronegócio e da mídia tem concentrado o debate nas cotas agrícolas negociadas, como aquelas relacionadas à carne bovina, ao açúcar e ao etanol. Na avaliação do executivo, esse enfoque ignora o escopo mais amplo do acordo e deixa de considerar seus efeitos estruturais sobre o setor produtivo brasileiro.

Para ele, as salvaguardas acordadas pela União Europeia não devem ser vistas como o eixo central do pacto. O impacto mais relevante estaria ligado à adoção de padrões mais rigorosos nas áreas sanitária, ambiental e de rastreabilidade, que tendem a influenciar profundamente a organização das cadeias produtivas.

União Europeia tem peso relativo nas exportações brasileiras

Outro ponto destacado é que a União Europeia não figura como o principal destino das exportações brasileiras de produtos como carnes e grãos. Atualmente, mercados asiáticos, com destaque para a China, concentram volumes significativamente maiores.

Nesse contexto, Ongaro argumenta que as limitações impostas pelas cotas europeias têm efeito proporcionalmente reduzido sobre o total exportado pelo Brasil, o que relativiza a percepção de que o acordo representaria um bloqueio relevante ao comércio agrícola nacional.

Regulamentações como vetor de modernização do agro

Na visão do representante da Italcam, as exigências regulatórias da União Europeia funcionam como referência internacional. Ao se adequarem a esses critérios, produtores e empresas brasileiras podem fortalecer sua posição competitiva em diversos mercados.

Entre os potenciais ganhos, ele aponta a elevação dos padrões de qualidade e rastreabilidade, a melhoria da organização logística e produtiva e a ampliação da presença em cadeias de valor mais sofisticadas, com maior conteúdo tecnológico e valor agregado. Assim, o acordo não se limitaria ao aumento de volumes exportados, mas à transformação qualitativa do agronegócio.

Desafios estruturais vão além do acordo

Ongaro também ressalta que o Brasil já apresenta superávit estrutural na produção de alimentos, o que reduz o risco de impactos negativos sobre o abastecimento interno ou de pressões excessivas sobre os preços domésticos.

Para ele, os principais entraves à competitividade do setor agrícola brasileiro estão em fatores internos, como o custo do crédito, deficiências na infraestrutura de transporte e armazenagem, a complexidade do sistema tributário e a insegurança jurídica e regulatória em determinados segmentos. Esses elementos, segundo o executivo, pesam mais do que as cotas europeias na capacidade do país de aproveitar plenamente o acordo.

Conclusão

As declarações de Fabio Ongaro colocam em perspectiva uma leitura mais ampla do acordo Mercosul–União Europeia, ao deslocar o foco do debate das cotas agrícolas para os efeitos estruturais do pacto. Ao longo da análise, ficam evidentes alguns pontos centrais: a relativização do peso da União Europeia como destino das exportações brasileiras, a existência de um superávit estrutural de alimentos no Brasil e a importância crescente de padrões sanitários, ambientais e de rastreabilidade no comércio internacional.

Do ponto de vista político e econômico, o acordo representa mais do que uma negociação de volumes. Ele sinaliza uma convergência regulatória que pode influenciar a forma como o agronegócio brasileiro se organiza e se posiciona globalmente. A exigência de padrões mais elevados tende a pressionar por maior profissionalização das cadeias produtivas, o que pode gerar ganhos de competitividade em mercados que valorizam qualidade, transparência e sustentabilidade.

No contexto brasileiro, o impacto potencial do acordo deve ser analisado à luz da escala do setor agropecuário nacional e de seus desafios históricos. A adaptação a sistemas mais exigentes implica custos e demanda investimentos, especialmente para pequenos e médios produtores. Ao mesmo tempo, a pressão de consumidores internacionais e de grandes compradores globais aponta para uma tendência irreversível de valorização de critérios socioambientais, independentemente do acordo com a União Europeia.

Em uma perspectiva mais ampla, a iniciativa europeia pode influenciar políticas comerciais e regulatórias em outras regiões, inclusive na América Latina, ao reforçar padrões que tendem a se tornar referência global. O principal risco está em limitar o debate a disputas numéricas sobre cotas, deixando em segundo plano a necessidade de reformas internas, ampliação da competitividade estrutural e garantia de viabilidade econômica para os produtores. Os próximos passos passam por alinhar políticas públicas, setor privado e estratégia comercial, para que o acordo não se torne apenas simbólico, mas efetivamente transformador para o agronegócio brasileiro.